Page 18 - 形势与政策 (2020年1月) 庄百鹏

思想政治理论课案例教学指导

惩戒。
健全人民文化权益保障制度。坚持以人民为中心的工作导向，完善文化产品创作生产

传播的引导激励机制，推出更多群众喜爱的文化精品。完善城乡公共文化服务体系，优化
城乡文化资源配置，推动基层文化惠民工程扩大覆盖面、增强实效性，健全支持开展群众
性文化活动机制，鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设。

完善坚持正确导向的舆论引导工作机制。坚持党管媒体原则，坚持团结稳定鼓劲、正
面宣传为主，唱响主旋律、弘扬正能量。构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格
局，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系。改进
和创新正面宣传，完善舆论监督制度，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制。建立健全
网络综合治理体系，加强和创新互联网内容建设，落实互联网企业信息管理主体责任，全
面提高网络治理能力，营造清朗的网络空间。

建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制
机制。深化文化体制改革，加快完善遵循社会主义先进文化发展规律、体现社会主义市
场经济要求、有利于激发文化创新创造活力的文化管理体制和生产经营机制。健全现代
文化产业体系和市场体系，完善以高质量发展为导向的文化经济政策。完善文化企业履
行社会责任制度，健全引导新型文化业态健康发展机制。完善文化和旅游融合发展体制
机制。加强文艺创作引导，完善倡导讲品位讲格调讲责任、抵制低俗庸俗媚俗的工作
机制。

（七）坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要
增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。必须健
全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国
家基本公共服务制度体系，尽力而为，量力而行，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生
建设，保障群众基本生活。创新公共服务提供方式，鼓励支持社会力量兴办公益事业，满
足人民多层次多样化需求，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
健全有利于更充分更高质量就业的促进机制。坚持就业是民生之本，实施就业优先
政策，创造更多就业岗位。健全公共就业服务和终身职业技能培训制度，完善重点群体就
业支持体系。建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制，对就业困难人员实行托底帮
扶。坚决防止和纠正就业歧视，营造公平就业制度环境。健全劳动关系协调机制，构建和
谐劳动关系，促进广大劳动者实现体面劳动、全面发展。
构建服务全民终身学习的教育体系。全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，聚
焦办好人民满意的教育，完善立德树人体制机制，深化教育领域综合改革，加强师德师风
建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发
展，健全学前教育、特殊教育和普及高中阶段教育保障机制，完善职业技术教育、高等教
育、继续教育统筹协调发展机制。支持和规范民办教育、合作办学。构建覆盖城乡的家庭

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