Page 14 - 形势与政策 (2020年1月) 庄百鹏

思想政治理论课案例教学指导

城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教
育、自我监督，拓宽人民群众反映意见和建议的渠道，着力推进基层直接民主制度化、规
范化、程序化。全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民
主管理制度，探索企业职工参与管理的有效方式，保障职工群众的知情权、参与权、表达
权、监督权，维护职工合法权益。

（三）坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社
会主义的内在要求。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面推进依法治国，坚
持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建
设，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的
法治保障体系，加快形成完善的党内法规体系，全面推进科学立法、严格执法、公正司
法、全民守法，推进法治中国建设。
健全保证宪法全面实施的体制机制。依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要
坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加
强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。坚持宪法法律至
上，健全法律面前人人平等保障机制，维护国家法制统一、尊严、权威，一切违反宪法法
律的行为都必须予以追究。
完善立法体制机制。坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善党委领导、人大主
导、政府依托、各方参与的立法工作格局，立改废释并举，不断提高立法质量和效率。完
善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强重要领域立法，加快我国法域外适用
的法律体系建设，以良法保障善治。
健全社会公平正义法治保障制度。坚持法治建设为了人民、依靠人民，加强人权法治
保障，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，引导全体人民做社会主义
法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。坚持有法必依、执法必严、违法必究，严
格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力
度。深化司法体制综合配套改革，完善审判制度、检察制度，全面落实司法责任制，完善
律师制度，加强对司法活动的监督，确保司法公正高效权威，努力让人民群众在每一个司
法案件中感受到公平正义。
加强对法律实施的监督。保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使，
保证公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障，坚决排除对执法司法活动的干预。拓
展公益诉讼案件范围。加大对严重违法行为处罚力度，实行惩罚性赔偿制度，严格刑事责
任追究。加大全民普法工作力度，增强全民法治观念，完善公共法律服务体系，夯实依法
治国群众基础。各级党和国家机关以及领导干部要带头尊法学法守法用法，提高运用法治
思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

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