Page 206 - 形势与政策 (2020年1月) 庄百鹏

思想政治理论课案例教学指导

表现以及作为全球第二大经济体地位等因素的支撑。
在此形势下，2019 年亚洲国家和地区纷纷启动了新一轮经济政策调整周期，尤其是

货币政策显露出宽松取向。亚行认为，亚洲国家和地区货币政策趋向宽松的深层次原因，
一是全球经济尤其是主要经济体增长减速、美债收益率“倒挂”等信号引发市场担忧，亚
洲国家和地区通过降息等前瞻性货币政策操作，为扩张性财政政策预留空间。二是亚洲国
家和地区近年来通货膨胀水平普遍比较温和，增长疲软令需求侧对物价未形成压力，供给
侧的能源和食品价格也较为稳定。

然而，亚洲地区仅靠宽松的货币政策能否真正助力经济提速尚存疑问。此前，该地
区利率水平、融资成本较历史同期已属低位，但近年来投资扩大仍无显著起色，家庭债务
攀升抵消了低利率刺激消费的政策效应。因此，适度发挥财政政策在缩小基础设施鸿沟、
劳动技能差距等领域的作用，逐步成为亚洲各国和地区抓住第四次工业革命发展机遇的
共识。

二、非洲：逆势向上表现抢眼

2019 年，全球贸易冲突加剧，世界经济增长继续承压，市场不确定性持续，非洲经
济却逆势而上，展现出喜人的增长动力。据国际货币基金组织最新报告，撒哈拉以南非洲
地区将在 2020 年达到 3.6%，到 2024 年达到 4.2%。报告还指出，该地区五分之二经济体
中期平均增速都将超过 5%。非洲经济近年来发展成就可圈可点，蓬勃发展的势头也吸引
了全球投资者的目光。

非洲经济一体化取得重要突破。去全球化、保护主义和单边主义给全球贸易体系的未
来蒙上了一层阴影，非洲对此作出了有力回应：迎难而上，加强区域一体化合作，携手共
建非洲大陆自由贸易区。2019 年 5 月份，一个覆盖 12 亿人口、国内生产总值合计 2.5 万
亿美元的自贸区大市场正式生效，成员国将对从其他非洲国家进口商品降低 90% 的关税。
联合国调查报告显示，这可能会使非洲内部贸易增加 52.3%，自贸区也有助于改善非洲大
陆的投资前景。

数字经济成为非洲经济新亮点。资料显示，撒哈拉以南非洲是世界互联网及移动用户
增长最快的地区之一，目前，互联网用户已超过 4.5 亿户；2017 年非洲电商市场规模已达
160 亿美元，到 2022 年预计将达到 220 亿美元；在 2025 年之前，电子网络市场能为非洲
创造约 300 万个新就业岗位。尼日利亚数字支付领先企业 GTBank 执行行长艾巴吉表示：
“目前世界上没有一个地方的线上支付市场能像非洲那样快速发展，金融科技在非洲正在
崛起。目前，非洲线上支付市场每月成长 20% 至 30%，其发展潜力就像一个关不住的水
龙头那样喷发。”2019 年 2 月份，华为公司宣布与南非本土移动数据网络运营商 Rain 合作，
在南非发布首个 5G 商用网络。这使南非成为全球首批部署 5G 的国家之一。11 月份，阿
里巴巴全球第六座电子世界贸易平台落户埃塞俄比亚。

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