Page 209 - 形势与政策 (2020年1月) 庄百鹏

第十二章 世界经济回顾与展望

二、大洋洲：整体放缓表现不一

2019 年，大洋洲整体经济增速在放缓，澳大利亚经济延续疲软态势，新西兰略有放
缓，太平洋岛国则表现不一。

自 2018 年下半年以来，澳大利亚经济增速明显下滑；进入 2019 年后，经济疲软态势
继续。2019 年前三季度澳经济同比实际增长仅 1.6%，比 2018 年同期回落 1.3 个百分点，
前三季度澳经济环比增长分别为 0.5%、0.6%、0.4%，名义 GDP 为 14732 亿澳元（折合 1.03
万亿美元）。澳财政部日前将 2019 年全年经济增长目标从 2.75% 下调至 2.25%。

为刺激经济增长，澳政府 2019 年出台了一系列措施。一是降息。澳联邦储备银行分
别在 6 月份、7 月份和 10 月份三次降息，将利率从 1.5% 下调到 0.75% 的历史新低。二是
减税。澳参众两院于 7 月份批准了总额 1580 亿澳元的所得税减免计划，为中低收入者和
小企业减税，以刺激消费。三是加大基础设施投入。根据 2019 年 4 月份公布的澳联邦财
政预算案，未来 10 年联邦政府将投资 1000 亿澳元用于基础设施建设，包括建设高速公路、
快速铁路等项目。

澳大利亚政府对未来经济抱乐观预期，认为系列刺激经济措施效果将会逐步显现。澳
财长乔什·弗莱登伯格表示，数据显示澳大利亚经济“已步入正轨”。三季度经济增速表
明澳经济已经过了“温和的转折点”。澳联储预计，在降息、减税、基建支出增加、货币
贬值等因素作用下，澳经济在 2020 年和 2021 年将分别增长 2.75% 和 3%。

2019 年澳大利亚经济最大亮点是出口强劲，净出口贡献了一半的经济增长，特别是
对华出口激增。根据澳最新统计数据，2019 年 1 月份至 10 月份，澳对华商品出口达到
1239 亿澳元，比去年同期增长 30%，占其全部商品出口总额的 38%，超过对美国、英国、
加拿大、新西兰、日本、印度六国的出口总和。可以说，中国经济持续稳定增长，是澳大
利亚经济避免衰退的重要外部推动力。尽管增速缓慢，澳大利亚经济已连续保持 28 年正
增长，这在发达国家里一枝独秀。

2019 年，新西兰经济增长略有放缓，但宽松的利率和财政刺激措施支撑了经济发展，
预计 2019 年经济增长 2.5% 左右。在截至 2019 年 6 月份的财政年度中，新西兰 GDP 总量
首次突破了 3000 亿新元大关，这是一个新的里程碑。从 2000 亿新元增长到 3000 亿新元，
新西兰用了大约 9 年时间。在增速方面，二季度 GDP 同比增长 2.1%，比一季度的 2.5%
降低了 0.4%，为 5 年来最低，主要原因是固定投资显著下降以及政府支出增长更为疲软。
贸易方面，从 2018 年 9 月至 2019 年 9 月，新西兰商品和服务出口总额为 849 亿新元，贸
易盈余为 17 亿新元。

太平洋岛国是世界上最容易受到气候变化和自然灾害影响的国家，其经济发展依旧面
临着相似的挑战：规模小，自然资源有限，经济基础薄弱，与主要市场距离较远，易受外
部冲击，并经常发生动荡。巴布亚新几内亚经济 2019 年开始复苏，在数个大型资源项目

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