Page 205 - 形势与政策 (2020年1月) 庄百鹏

第十二章 世界经济回顾与展望

面也基于谨慎预期做足困难准备。俄 2020 年联邦预算法案规定，2020 年乌拉尔原油价格
超过 42.4 美元产生的额外国库收入将划拨到国家财富基金。分析认为，对国际油价所作
保守预测以及政府严格的收支管理和决策有助于增强俄罗斯承压能力，以应对外部风险
挑战。

第二节 亚非经济发展回顾与展望

一、亚洲：稳中有进颇具韧性

2019 年亚洲经济发展有待均衡，动力依旧稳定，调控仍需加强，总基调可以归纳为
“稳中有进、颇具韧性”。

首先，亚洲经济整体保持较快增长但增速回落。亚洲开发银行 2019 年 12 月 11 日发
布数据称，预计 2019 年和 2020 年亚洲国家和地区国内生产总值增速均为 5.2%。亚行首
席经济学家泽田康幸表示，尽管亚洲发展中国家增长率仍然稳定，但持续的贸易紧张局势
仍是威胁长期经济增长的最大风险。与亚行相呼应，太平洋经济合作理事会（PECC）12
月 13 日发布《区域国家 2019—2020 年度报告》预测，亚太区域经济增长将从 2018 年的
3.8％放缓至 2019 年的 3.3％。

其次，发展不均衡问题依然存在。亚行认为，东亚经济增速放缓，预计中国 2019 年
和 2020 年仍能以 6.1% 和 5.8% 的增速保持领先，但日本新征零售税政策恐拖累其经济复
苏势头；在南亚，印度金融部门避险情绪上升、信贷紧缩、投资不振、就业增长缓慢、收
成不佳加剧农村贫困等均对消费造成了负面影响，预计该国 2019 年经济增速将放缓至
5.1% ；在东南亚，许多国家出口持续下滑，投资日益减少，新加坡和泰国的增长预期均
被下调；中亚是目前唯一一个前景比 9 月份预期稍微乐观的次区域，这主要是因为该地区
最大经济体哈萨克斯坦的政府开支有所增加，预计中亚 2019 年和 2020 年经济增速分别为
4.6% 和 4.5%。

再次，增长动力稳定且展现积极信号。自“一带一路”倡议提出以来，亚太地区互联
互通程度显著提高，对亚洲经济持续、均衡发展产生了正面“溢出效应”。亚行最新一期
《亚洲债券监测》预计，到 2050 年亚洲城市人口将增至约 30 亿，占该地区总人口的 64%，
交通和住房仍是亚洲持续繁荣的关键，包括中国、印尼、韩国在内的新兴东亚地区本币债
券市场规模持续扩大，住房债券和绿色债券有望成为未来潜在增长领域。

最后，中国经济稳中向好为亚洲增长提供了更多机会。12 月 11 日发布的《2019 年亚
洲发展展望更新》补充报告明确提出，如果中美两国达成贸易协定，则中国增长可能会再
次提速。惠誉评级董事、中国主权评级首席分析师费安德表示，虽然贸易摩擦让中国宏观
经济环境变得更具挑战性，但中国主权评级得到了强大的外部融资能力、强劲的宏观经济

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