Page 174 - 形势与政策 (2020年1月) 庄百鹏

思想政治理论课案例教学指导

中国商品提高关税，甚至滥用“国家安全”对中国企业在美正常投资和经营活动制造种种
障碍和限制。这些做法实际上是要根据自身利益和需要来制定对美国单方面有利的国际贸
易新规则。其主要目的不仅要消除中国对美国的贸易顺差，而且要除去中国对美国主导和
优先地位进行挑战的能力。

“中美战略竞争背景下的有选择合作”成为中美关系新常态意味着，过去两国是合作
中存在竞争，现在是在竞争中寻求某些合作。

2. 中美摩擦和竞争进入战略相持阶段
中美现在进入战略竞争的长期相持阶段，两国既竞争又合作的竞合关系将持续一个
很长的时期。从特朗普政府发动对华贸易摩擦至 2018 年 12 月 1 日阿根廷布宜诺斯艾利斯
二十国集团峰会期间举行的“习特会”就中美经贸问题达成共识，是中美贸易摩擦的第一
个回合。在此回合，双方基本打成平手，但中国打破了特朗普关于贸易战的“速胜论”或
“易胜论”的幻想。
中美贸易摩擦第二个回合是从 2018 年 12 月 1 日至 2019 年 3 月初，两国经济团队在
90 天内的贸易磋商。该磋商的目的是朝着取消所有加征关税的方向，努力达成互利双赢
的具体协议。中方已经表示，愿意根据中国新一轮改革开放的进程以及国内市场和人民的
需要，开放市场，扩大进口，推动缓解中美经贸领域相关问题。双方达成互利双赢的具体
协议是中方对美方采取相关积极行动的基础和前提。双方应共同努力，推动双边经贸关系
尽快回到正常轨道，实现合作共赢。
即使在中美就解决贸易摩擦达成初步协议后，美国方面又可能挑起新的麻烦，到
2019 年年底或 2020 年美国大选投票前，特朗普为了连任将不得不与中国在贸易摩擦的关
税方面达成妥协。因为到那时，特朗普对中国出口美国商品提高关税的负面影响，美国普
通选民将会感觉到了；中国对特朗普政府对华贸易战进行贸易报复的影响，美国普通选民
也会感觉到了。美国选民是可以在 2020 年美国大选中用选票表达他们对特朗普政府对华
贸易政策的不满。
中美经贸摩擦将只是两国战略竞争长期相持阶段的一个组成部分，其他部分还包括国
家安全、南海、台湾、人权等方面。中美战略竞争特别表现在高科技领域。美国想方设法
阻止华为及其 5 Ｇ技术在美国和世界其他国家的应用和发展就是一个例子。
3. 中美关系可能走向“半脱钩”
当前，美国的少数鹰派人士企图将中美关系完全“脱钩”，以便达到他们孤立中国，
将中国拉入“新冷战”的目的，但这是做不到的。因为中美自 1979 年建交至今 40 年，已
经不只是两个政府之间的交流，两个社会已形成全面交流。这种全面交流已经成为中美关
系最深厚的基础。这是两国之间尽管有分歧，也有摩擦，多次经历狂风暴雨，但基于共同
利益的合作始终是两国关系主流的主要原因之一。同时，中美两国的相互依存已经达到前
所未有的水平，主要体现在经济和安全两大领域。如果美国完全切断中美之间的交流与合

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