Page 171 - 形势与政策 (2020年1月) 庄百鹏
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第十章 大国特色外交 彰显中国智慧
年上半年，中欧贸易总值达 3379.9 亿美元，增长 4.9%，占我国外贸总值的 15.6%。其中，
出口 2018.4 亿美元，增长 6.0% ；进口 1351.5 亿美元，增长 3.3%。另外需要强调的是，
2014 年中欧启动的投资协定谈判，双方在第 21 次中国—欧盟领导人会晤期间同意于 2020
年完成。
（三）合作领域不断拓展，人文交流成为新的亮点
近年来，中欧全方位、宽领域、多层次合作局面蒸蒸日上，双方迄今已经建立 70 多
个磋商和对话机制，涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域，合作成果丰
硕。2019 年 4 月，双方举办第八届中欧能源对话并签署《关于落实中欧能源合作的联合
声明》；同期，第四次中欧创新合作对话在布鲁塞尔召开。另外，中欧人文交流十分活跃，
成为近年来双方合作的新亮点。2018 年中欧共同举办了“2018 年中国—欧盟旅游年”，中
欧人员往来总数约 735.5 万人次，其中欧盟国家来华 320.9 万人次，中国赴欧盟 414.6 万
人次。在教育方面，中国赴欧盟国家留学人员总数为 16.1 万，欧盟国家来华留学人数为
4.7 万。欧盟 28 个成员国中，已经有 21 个与中国签署了学历学位互认协议。中国还在欧
洲 43 个国家（地区）创办了 184 所孔子学院和 322 个孔子课堂。人文交流已成为中欧全
面战略伙伴关系中继战略、经贸之后的“第三大支柱”。
三、中欧关系展望
（一）中欧需要共同应对复杂多变的形势和挑战
当前，世界正经历百年未有之大变局，国际形势正在发生广泛而深刻的变化，全球治
理体系和国际秩序面临挑战，逆全球化思潮、贸易保护主义暗流涌动，单边主义、保护主
义明显抬头，不稳定性和不确定性突出，任何一国或国家集团都无法单独应对这些问题和
挑战。2019 年 3 月习近平主席访问欧洲时明确表示，中国和欧洲是国际上两大重要力量，
是世界多极化、经济全球化进程的重要参与者和塑造者，拥有广泛共同利益。欧委会主席
容克特别强调，欧中之间不是对抗关系，而是合作关系。欧中合作可以在世界上做成大
事。欧方愿同中方加快合作步伐，为共同应对全球性挑战发挥积极作用。
（二）中欧有着相同或相似的目标
中国和欧盟是世界两大重要经济体，是两支重要的战略力量，有着相同或相似的目
标。双方明确表示反对单边主义和贸易保护主义，愿意共同维护以世贸组织为核心、以规
则为基础的多边贸易体制，支持维护联合国权威，完善全球经济治理体系。欧盟委员会主
席容克说，作为当今世界不可或缺的全球性力量，欧中“在维护多边主义方面负有重要责
任”。在 2018 年 10 月举行的第十二届亚欧首脑会议和 2019 年 4 月举行的第二十一次中欧
领导人会晤上，中欧明确发出了抵制单边主义和贸易保护主义、维护以规则为基础的多边
贸易体系的强劲声音。2019 年 3 月，中国和法国发表了关于共同维护多边主义、完善全
球治理的联合声明。中欧全面战略伙伴关系已经超出双边范畴，具有全球性意义。
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