Page 73 - 形势与政策 (2020年1月) 庄百鹏

第四章 推进中国经济发展行稳致远

（三）培育新动力
在高质量发展中新动能的培育包括三层含义：一是由依靠要素驱动转向依靠创新驱
动。创新是引领发展的第一动力。随着大数据、人工智能等为标志的新一轮技术革命的加
快推进，创新在经济发展中的地位日益凸显。唯有创新才能推动我国经济转型升级与产业
变革。二是从旧制造模式转到新制造上来。新制造是以智能化、大数据、互联网为代表的
新技术所促成的智能化大规模个性化定制生产与服务。高质量发展新动能的培育需要在新
的技术应用、新的制造模式、新的商务服务上实现新的发展。三由投资拉动为主向消费拉
动为主转变。拥有消费大市场是我国高质量发展的最大潜力，因此要注重由投资拉动向消
费拉动为主转变，以消费驱动投资转型，以消费来调整经济结构，使消费结构升级成为高
质量发展的内生动力。四由工业主导向服务业主导转变。随着我国居民收入水平不断提
高，服务型消费需求正在快速增长，服务型消费也将成为经济增长的新引擎。

三、新时代我国高质量发展的战略重点

围绕高质量发展的目标要求和战略思路，我国新时代高质量发展的战略重点包括以下
方面：

（一）提高新时代我国经济发展供给体系的质量
高质量发展不仅是指某一种产品或服务标准符合国际先进水平，而是整个供给体系都
要有高质量。
一是提升劳动力供给的质量。人是高质量发展的重要支撑，也是高质量发展动力变
革的核心力量。在提高供给体系质量时，我们应以提升劳动力的供给质量为出发点，推动
经济发展中劳动生产率的稳步上升。中国是人力资源大国，9 亿多劳动力、1 亿多受过高
等教育和有专业技能的人才，是中国高质量发展最大的资源和优势，高质量发展需要实现
对劳动力资源的有效利用。要建立与高质量发展相适应的人才激励机制，激发人才的主动
性、积极性和创造性，为高质量发展提供动力。
二是注重供给主体质量。企业是经济发展的运行主体，提高供给主体的质量主要就是
要提高企业的发展质量，提升企业产品的质量水平、技术水平和服务水平。要培育一批规
模优势明显、产业链整合能力、自主创新能力、品牌知名度、资源整合能力达到世界级的
龙头企业。要以提高企业的整体素质为目标，努力培育出具有竞争力的世界一流企业，从
而在关键制造领域和行业中保持全球领先的综合实力与行业影响力。特别是要推进创新型
企业的发展，深入实施创新型企业培育计划、强化人才与服务两大保障、深化产学研三方
协同创新，提高企业研发经费占主营业务收入的比重。同时要鼓励引导更多的企业投入到
发展战略性新兴产业上来，提升高新技术企业的科技基础与原创能力，努力提升企业的创
新能力，推进创新型企业的发展。
三是注重产品供给质量的提升。标准化是提高产品质量的关键，在提高产品供给质量

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