Page 12 - 形势与政策 (2020年1月) 庄百鹏

思想政治理论课案例教学指导

动党中央重大决策落实机制，严格执行向党中央请示报告制度，确保令行禁止。健全维护
党的集中统一的组织制度，形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力
的严密体系，实现党的组织和党的工作全覆盖。

健全党的全面领导制度。完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察
机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度，健全各
级党委（党组）工作制度，确保党在各种组织中发挥领导作用。完善党领导各项事业的具
体制度，把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略
布局各方面。完善党和国家机构职能体系，把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责
全过程，推动各方面协调行动、增强合力。

健全为人民执政、靠人民执政各项制度。坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群
众的血肉联系，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿党治国理政全部工作之
中，巩固党执政的阶级基础，厚植党执政的群众基础，通过完善制度保证人民在国家治理
中的主体地位，着力防范脱离群众的危险。贯彻党的群众路线，完善党员、干部联系群众
制度，创新互联网时代群众工作机制，始终做到为了群众、相信群众、依靠群众、引领群
众，深入群众、深入基层。健全联系广泛、服务群众的群团工作体系，推动人民团体增强
政治性、先进性、群众性，把各自联系的群众紧紧团结在党的周围。

健全提高党的执政能力和领导水平制度。坚持民主集中制，完善发展党内民主和实
行正确集中的相关制度，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。健全决策机
制，加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估，强化决策执行、评估、监督。改进
党的领导方式和执政方式，增强各级党组织政治功能和组织力。完善担当作为的激励机
制，促进各级领导干部增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依
法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，发扬斗争精神，增强斗争
本领。

完善全面从严治党制度。坚持党要管党、全面从严治党，增强忧患意识，不断推进党
的自我革命，永葆党的先进性和纯洁性。贯彻新时代党的建设总要求，深化党的建设制度
改革，坚持依规治党，建立健全以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设的体制
机制。坚持新时代党的组织路线，健全党管干部、选贤任能制度。规范党内政治生活，严
明政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。完善和
落实全面从严治党责任制度。坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗
争，大力纠治形式主义、官僚主义，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党始终
成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（二）坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家
的一切权力属于人民。必须坚持人民主体地位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道

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