Page 106 - 形势与政策 (2020年1月) 庄百鹏

思想政治理论课案例教学指导

济、社会组织、公民个人参与脱贫攻坚，激发了人们内心深处扶贫济困的情感，在帮扶中
促进了社会和谐发展。

打赢脱贫攻坚战是对整个人类都具有重大意义的伟业。新时代脱贫攻坚展现了我国贫
困治理体系的巨大价值：以实施综合性扶贫策略回应发展中国家扶贫问题的复杂性和艰巨
性；发挥政府在减贫中的主导作用以回应全球依靠经济增长带动减贫弱化的普遍趋势；我
国在实践中逐步形成并经过大规模实践检验的自上而下、分级负责、逐级分解与自下而
上、村民民主评议相结合的精准识别机制，为有效解决贫困瞄准这一世界难题提供了科学
方法。脱贫攻坚不仅成为中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的
生动写照，而且成为全球反贫困事业的亮丽风景。

三、 从 发 展 维 度 看， 打 赢 脱 贫 攻 坚 战 是 我 国 发 展 必 须 完 成 的 底 线?
任务

全面小康目标能否如期实现，关键取决于脱贫攻坚战能否打赢。没有农村贫困人口全
部脱贫，就没有全面建成小康社会，这个底线任务不能打任何折扣，我们党向人民作出的
承诺不能打任何折扣。如期完成脱贫任务是全面建成小康社会的刚性目标、底线目标。只
有脱贫攻坚目标如期实现，解决好贫困人口生产生活问题，满足贫困人口追求幸福的基本
要求，才能凸显全面小康社会成色，让人民群众满意、国际社会认可。

党的十八大以来脱贫攻坚取得决定性进展，我国农村贫困人口累计减少 6853 万人，
减贫幅度达到 70%，年均脱贫人数 1370 万人，是 1994 年至 2010 年间年均减贫人数的两
倍多，贫困地区农村居民人均可支配收入与全国农村平均水平的差距进一步缩小。前所未
有的大规模、高强度集中投入，促进了贫困地区农村基础条件的明显改善和公共服务水平
的明显提升，变化之快、变化之大前所未有。贫困地区特色优势产业迅速发展，旅游扶
贫、光伏扶贫、电商扶贫等新业态从无到有、从小到大，快速发展。生态扶贫、易地搬迁
扶贫、退耕还林等明显改善了贫困地区生态环境，奠定了实现生态保护和扶贫脱贫有机结
合的基础。精准识别、精准帮扶、精准管理、精准退出等精准扶贫精准脱贫基本方略实
施，明显提高了贫困地区基层治理能力和管理水平。打赢脱贫攻坚战，不仅要在改善贫困
人口生产生活条件上着力，更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平，使
他们跟上全面小康的步伐。全体人民安居乐业，是社会和谐稳定、国家长治久安的坚实
基础。

四、从治理维度看，在脱贫攻坚战中不断完善的中国特色脱贫攻坚
制度体系成为贫困治理的中国方案

实施精准扶贫精准脱贫，是习近平总书记关于扶贫工作论述的重要内容，是对传统
扶贫开发方式的根本性变革。党的十八大以来，我国围绕精准扶贫精准脱贫，以改革为动

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