Page 111 - 形势与政策 (2020年1月) 庄百鹏

第六章 坚决打赢脱贫攻坚战

比 2012 年分别提高 5.9 个、19.1 个、43.6 个百分点。2018 年，贫困地区村内主干道路面
经过硬化处理的自然村比重为 82.6%，比 2013 年提高 22.7 个百分点；通客运班车的自然
村比重为 54.7%，比 2013 年提高 15.9 个百分点。

贫困地区公共服务水平不断提高。2018 年，贫困地区 87.1% 的农户所在自然村上幼
儿园便利，89.8% 的农户所在自然村上小学便利，分别比 2013 年提高 15.7 个和 10.0 个
百分点；有文化活动室的行政村比重为 90.7%，比 2012 年提高 16.2 个百分点；贫困地区
农村拥有合法行医证医生或卫生员的行政村比重为 92.4%，比 2012 年提高 9.0 个百分点；
93.2% 的农户所在自然村有卫生站，比 2013 年提高 8.8 个百分点；78.9% 的农户所在自然
村垃圾能集中处理，比 2013 年提高 49.0 个百分点。

五、中国减贫加速了世界减贫进程，为世界减贫做出卓绝贡献

新中国成立 70 年来，我国通过加快建设，深化改革和大规模扶贫开发，贫困人口大
幅减少，成为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家，加速了世界减
贫进程，为全球减贫事业作出了巨大贡献。

一是我国减贫速度明显快于全球。世界银行发布数据显示，按照每人每天 1.9 美元的
国际贫困标准，从 1981 年年末到 2015 年年末，我国贫困发生率累计下降了 87.6 个百分点，
年均下降 2.6 个百分点，同期全球贫困发生率累计下降 32.2 个百分点，年均下降 0.9 个百
分点，我国减贫速度明显快于全球，贫困发生率也大大低于全球。

二是为全球减贫提供中国经验。新中国成立 70 年来，我国以政府为主导的有计划有
组织的扶贫开发，尤其是党的十八大以来精准脱贫方略的实施，取得了举世瞩目的成就，
也为全球减贫提供了中国方案和中国经验。世界银行 2018 年发布的《中国系统性国别诊
断》报告称“中国在快速经济增长和减少贫困方面取得了‘史无前例的成就’”。联合国秘
书长古特雷斯在“2017 减贫与发展高层论坛”时发贺信盛赞中国减贫方略，称“精准减
贫方略是帮助最贫困人口、实现 2030 年可持续发展议程宏伟目标的唯一途径。中国已实
现数亿人脱贫，中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴”。

三是积极开展国际减贫合作，为世界减贫贡献中国力量。中国在实现自身减贫的同
时也努力帮助其他发展中国家减贫。截至 2015 年 10 月，中国共向 166 个国家和国际组织
提供了近 4000 亿元人民币援助，派遣 60 多万援助人员，积极向 69 个国家提供医疗援助，
并先后为 120 多个发展中国家落实联合国千年发展目标提供帮助。积极推进“一带一路”
建设，让国际减贫合作成果惠及更多国家和人民。

新中国成立 70 年来，中国共产党领导人民自力更生、艰苦奋斗，为解决贫困问题付
出了艰辛努力。特别是党的十八大以来，我国全面打响脱贫攻坚战，脱贫攻坚力度之大、
规模之广、影响之深前所未有，取得了决定性进展，谱写了人类反贫困历史新篇章。让我
们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平总书记关于扶贫工作重要

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