Page 104 - 形势与政策 (2020年1月) 庄百鹏

思想政治理论课案例教学指导

第六章 坚决打赢脱贫攻坚战

第一节 深刻认识打赢脱贫攻坚战的重大意义

党的十八大以来，习近平总书记在多个重要会议、重大场合，反复强
调脱贫攻坚，多次就脱贫攻坚作出重要指示。习近平总书记在党的十九大
报告中再次强调，坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一
道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。习近平总书记关于脱贫攻坚重
要性的深刻阐述，指引我们更充分地认识打赢脱贫攻坚战的伟大意义，进一步增强了我们
坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心和工作主动性。

一、从历史维度看，如期打赢脱贫攻坚战将在中华民族几千年历史
发展中首次整体消除绝对贫困现象

中华文明历史悠久，中国的济贫历史同样久远。早在先秦时期，中国就有“夫施与
贫困者，此世之所谓仁义”的观点和论述。在儒家文化影响下，古代中国逐渐形成了以民
本、大同思想为基础的慈善传统，开展了以个体、邻里、宗族、会社、机构及政府为主体
的慈善救助行为，为近现代中国慈善救助事业发展奠定了思想和实践基础。近代以来，以
孙中山为代表的爱国人士提出民生和社会救助思想，倡导建立了以政府为主导的社会救助
制度，形成了近代中国国家社会救助制度的雏形。但是这些努力无法从根本上改变旧中国
积贫积弱、普遍处于绝对贫困状态的现实。

历史和人民选择了中国共产党。我们中国共产党人从党成立之日起就确立了为天下劳
苦人民谋幸福的目标。1949 年，中华人民共和国成立标志着中国人民从此站起来了，社
会主义制度的建立为消除贫困奠定了制度基础。1978 年，中国开启改革开放进程。1986 年，
国务院贫困地区经济开发领导小组（1993 年改为国务院扶贫开发领导小组办公室）成立，
标志着中国开始启动大规模、有计划、有组织的扶贫开发。1993 年以来，国家开始实施
《国家八七扶贫攻坚计划（1994-2000 年）》《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010 年）》《中
国农村扶贫开发纲要（2011-2020 年）》。新中国成立后特别是改革开放以来，中国减贫成

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