Page 105 - 形势与政策 (2020年1月) 庄百鹏

第六章 坚决打赢脱贫攻坚战

就举世瞩目。然而至 2012 年年底，根据现行贫困标准全国还有近亿农村贫困人口，消除
绝对贫困现象依然任重道远。

党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会要求出发，把扶贫开发工作纳入“五位
一体”总体布局、“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作
出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之
深，前所未有，取得了决定性进展。党的十九大对脱贫攻坚作出新部署。《中共中央国务
院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》指出，以更有力的行动、更扎实的工作，集
中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚，确保坚决打赢脱贫这场对如期全面建成小康社
会、实现第一个百年奋斗目标具有决定性意义的攻坚战。三年后如期实现现行标准下农村
贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的脱贫攻坚目标，将在中华民族几
千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象。

二、从政治维度看，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小
康社会是我们党的庄严承诺

打赢脱贫攻坚战是中国共产党的执政宗旨、政治优势和制度优势的充分彰显。一大批
党员干部深入基层发动群众，以精准扶贫新理念，为贫困群众办实事、好事，帮助贫困群
众摆脱贫困，改变贫困现状，以实际行动回应群众的基本需求，通过把扶贫同扶志、扶智
结合起来，采取宣传引导、政策激励、典型示范、村规民约等多种方式，把群众的积极性
主动性调动起来，不断增强贫困群众在参与中的主体感、获得感，促进他们传统观念的改
变。这正是全心全意为人民服务根本宗旨的充分体现，必然使党群关系、干群关系更加密
切，巩固共产党的执政基础。

打赢脱贫攻坚战成为培养锤炼干部和人才的重要平台。到贫困村和群众一起脱贫攻
坚，是培养锻炼干部的重要形式之一。脱贫攻坚各种政策的落实，为人才培养提供了具体
支撑。第一书记、驻村干部不仅有事干，而且有条件干事、干成事，这对于年轻干部是非
常难得的锻炼机会，对于他们人生观、价值观、世界观的形成无疑是有价值的。把干部锻
炼培养和脱贫攻坚结合起来，把真正能干的干部派下去，若干年后，这些干部中就会出现
一批对乡村有感情、懂农村、懂农民的国家治理骨干，这是我们党的宝贵财富，是脱贫攻
坚的重要价值体现。

打赢脱贫攻坚战是营造良好社会氛围的重要途径。实践证明，脱贫攻坚对整个社会
扶贫济困氛围形成、社会主义核心价值观的培育、营造更和谐的发展氛围，都是重要抓手
和载体。东西部扶贫协作，东部地区在支持西部地区减贫发展的同时，拓展了自身发展空
间，彰显了社会主义实现共同富裕的价值取向。中央国家机关单位定点扶贫，不仅为定点
帮扶县带来资金项目、新理念新思路、新技术和新市场，而且定点扶贫成为中央国家企事
业单位干部了解农村、密切干群关系、培养锻炼干部的重要平台和渠道。广泛动员民营经

·97·