Page 97 - 形势与政策 (2020年1月) 庄百鹏

第五章 科技兴国 创新强国

家科技计划管理平台，推动科技实力实现跨越式提升。不断增加的科技投入使科研基础条
件大为改善，形成了包括大科学装置和仪器、国家重点实验室、科学数据库文献库、行业
技术平台、企业技术中心等较完备的科研条件。

二、科技产出量质齐升，重大成果举世瞩目

经过多年的深耕厚植与艰苦拼搏，我国科技产出水平实现较大跨越，科学论文数
量和被引用量迅速扩大，专利申请数量和质量同步提升，知识产权产出、保护和运用能
力得到长足发展，基础研究和战略高技术等领域实现多点突破，取得一批在世界上叫得
响、数得着的重大成果，中国科技发展进程已经由过去的难以望其项背到如今的“三跑”
并存。

（一）科学论文成果丰硕
科学论文的数量和质量代表了科学研究特别是基础研究的水平。改革开放以来，我国
科学论文产出实现快速增长。根据统计结果，2009 年至 2019 年（截至 2019 年 10 月），中
国科技人员共发表国际论文 260.64 万篇，继续排在世界第 2 位，数量比 2018 年统计时增
加了 14.7% ；论文共被引用 2845.23 万次，增加了 25.2%，排在世界第 2 位。
（二）专利实现量质齐升
2018 年，我国专利申请数为 369.8 万件，是 1991 年的 74 倍，1992—2017 年年均增
长 18.0% ；我国专利授权数为 183.6 万件，是 1991 年的 75 倍，年均增长 18.1%。在专利
数量大幅增长的同时，专利质量也得到同步提升。以最能体现创新水平的发明专利为例，
2018 年，我国发明专利申请数达 138.2 万件，占专利申请数比重为 37.4%，比 1991 年提
高 14.6 个百分点；平均每亿元研发经费产生境内发明专利申请 70 件，比 1991 年提高 19
件，专利产出效率得到提高。
（三）知识产权产出、保护和运用能力取得长足进步
经过 40 年快速发展，我国已成为世界知识产权产出大国。截至 2018 年年底，我国发
明专利申请量已连续 7 年居世界首位；当年通过《专利合作条约》（PCT）提交的国际专
利申请量跃居世界第二位。2018 年，我国受理商标注册申请 574.8 万件，注册量居世界第
一；著作权年登记量突破 274.8 万件，作品、计算机软件著作权登记量分别达到 200.2 万
件和 74.5 万件。国家重视知识产权保护和运用，先后出台《商标法》《专利法》《著作权
法》《促进科技成果转化法》等多项法律法规，不断完善保护机制，加强执法力度。截至
2018 年底，我国已设立 3 个知识产权法院和一批知识产权法庭，建立了 19 个知识产权保
护中心和 76 个维权援助中心，知识产权保护社会满意度得到持续提高。
（四）基础研究取得突破性进展
我国高度重视基础研究，2018 年我国基础研究经费为 975.5 亿元，是 1995 年的 54
倍，1996—2018 年年均增长 19.9%。在国家自然科学基金、国家重点基础研究发展计划

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