Page 95 - 形势与政策 (2020年1月) 庄百鹏

第五章 科技兴国 创新强国

科技缺失，不仅会给国家经济带来影响，还会使我们面临被人“卡脖子”的危险。因此，
要继续大力弘扬自力更生的优良传统，集合精锐力量在自主创新上下大功夫，实现关键核
心技术的革命性突破。关键核心技术积累越多，科学技术的辐射力越强，对发展的拉动效
应也将越明显。

（一）立足这一目标，我们要着力抓好产业体系建设
科技创新不能搞全面开花，而是要遵循规律、集中力量办大事，做好体系化布局，紧
盯前瞻技术和突破性技术，优中选优、重点突破。要改革科技评价制度，建立以科技创新
质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系，让各类创新主体的聪明才智竞相迸发。
（二）突破核心技术，除了立足自主创新实现技术赶超之外，打造支撑技术发展的产
业链和价值链也同样重要
创新链、产业链、价值链的整合能力越来越成为决定一项新技术前景的关键。技术
研发的结果，不应只是技术报告、科研论文、实验室样品，还应体现为市场产品、技术实
力、产业实力。再先进的技术，如果不能大规模量产并产业化应用，就无法赢得市场，也
就缺乏可持续发展的能力，最终很可能被淘汰。说到底，技术要发展，必须要使用。钻研
核心技术，一旦脱离了产业链、价值链，上下游不衔接，就可能白忙一场。因此，除了增
强技术研发投入，我们还应努力形成产学研联盟，解决好科研和应用贯通的问题，有效推
动先进技术走向市场，形成研发投入与市场回报的良性循环。

七、要加大知识产权保护执法力度，完善知识产权服务体系

知识产权是人类在社会实践中创造的智力劳动成果的专有权利，是社会财富的重要来
源。拥有自主知识产权的技术成果的多寡，反映着一个国家和企业竞争力的强弱。知识产
权的客体体现为智力创新成果，因而保护知识产权就是保护创新。核心技术靠人才、靠企
业创新得来，只有切实保护好创新主体的知识产权，才能真正激发其创新创业的积极性，
加快创新型国家建设步伐，为世界科技强国建设奠定基础。

习近平同志强调：“要加大知识产权保护执法力度，完善知识产权服务体系。”改革
开放以来，我国知识产权保护水平不断提高。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核
心的党中央对实施知识产权战略作出一系列重大决策部署，采取一系列改革措施，推动我
国知识产权事业发展取得历史性成就。我国发明专利和商标的申请量连续多年稳居世界第
一，知识产权保护力度加大，维权速度加快，各类创新主体的权利依法获得平等保护。我
国还加入了世界上几乎所有主要的知识产权国际公约，知识产权大国地位牢固确立。

当前，建设世界科技强国与全面推进依法治国，为完善我国知识产权保护体系、提升
知识产权保护能力带来重大机遇。新技术特别是大数据与人工智能的运用，又给知识产权
保护带来新挑战。我们要抓住机遇、应对挑战，继续推进知识产权保护规范化、法治化，
不断完善知识产权保护机制。

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