Page 123 - 形势与政策 (2020年1月) 庄百鹏

第七章 坚持一国两制 促进港澳稳定发展

司法权和终审权，自行管理特别行政区自治范围内的事务。20 年来，澳门特别行政区依
法顺利进行五任行政长官选举、六届立法会选举，真正实现了以爱国者为主体的“澳人治
澳”，其间还举行了五届全国人大代表选举，目前澳门地区有 12 名全国人大代表、37 名
全国政协委员参与国是。广大澳门居民享有比历史上任何时候都更为广泛的民主权利和
自由。

经济实现跨越发展。从 1999 年至 2018 年，澳门经济总量（GDP）由 518.7 亿元（澳
门元，下同）增加到 4446.7 亿元，实际年均增长率达到 7.7% ；人均 GDP 由 1.5 万美元提
高到 8.3 万美元。至 2018 年年底，累计财政盈余达到 5056 亿元，外汇储备 1636 亿元，分
别是 1999 年的 193 倍和 6.2 倍。澳门进入历史上发展最好最快的时期，成为全球经济增
速最快的地区之一。

广大居民安居乐业。1999 年至 2018 年，失业率从 6.3% 降至 1.8%，就业人口月收入
中位数从 4920 元增至 16000 元。从 2007 年开始实行从幼稚园到高中的 15 年免费教育，
本地就业人口中具有高等教育程度人口比例为 38.1%。初级卫生保健体系被世界卫生组织
评为“太平洋地区典范”，居民人均寿命达到 84 岁。政府主导建成 5.1 万套公共房屋，保
障中低收入人群安居需求。建立多点支撑的双层式社会保障制度，连续多年实施现金分享
计划等普惠型的民生政策。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有
所居、弱有所扶的理想蓝图逐步成为鲜活的现实。

社会大局和谐稳定。特别行政区行政、立法、司法机关严格依照基本法的规定，各
司其职、各负其责，共同推动澳门各项事业向前发展。特别行政区政府坚持稳健施政、务
实进取，加强同各阶层、各界别的沟通协商；社会各界发扬爱国爱澳传统，顾大局、重
协商、讲团结，形成相互理解、和衷共济的社会氛围。舆论环境良好，始终保持积极向
上的主基调。社会治安状况实现根本性好转，社会安定祥和，广大居民的安全感显著
增强。

多元文化魅力日显。作为中西文化荟萃的历史文化名城，中华文化得到传承和发展，
多元文化特色得以保持，建筑中西合璧、族群友爱相助、宗教和谐共存、习俗多姿多彩，
澳门成为不同种族和信仰人士的幸福家园。澳门历史城区被列入世界文化遗产名录，还保
存有多个国家级非物质文化遗产项目。随着时代的发展进步，澳门还形成了绚丽迷人的节
庆文化，“盛事之都”“美食之都”等成为新的靓丽名片。作为世界知名旅游目的地，澳
门每年吸引入境旅客近 4000 万人次，正展现出居之者忘老、寓之者忘归、游之者忘倦的
“诗意栖息地”独特魅力。

国际影响更加广泛。在中央政府授权和支持下，澳门对外交往不断扩大，国际影响力
日益增强。目前，葡萄牙等 4 个国家在澳门设立总领事馆；澳门参加国际组织的数量达到
120 个，是回归前的 2 倍多；144 个国家和地区给予澳门护照免签证或落地签证待遇。澳
门连续承办五届“中国—葡语国家经贸合作论坛部长级会议”，发挥了作为中葡商贸合作

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