Page 194 - 形势与政策 (2020年1月) 庄百鹏

思想政治理论课案例教学指导

现在，经过冷战结束之后这几十年的发展，国际格局也是先从经济上发生了变化，南
北关系发生了变化，新兴国家和发展中国家占全球的经济总量即将超过一半，超过发达国
家，软实力的松动必然引起硬实力的松动，必然会引起政治格局上的松动。所以，世界政
治竞争就会更加激烈。

第二，金融危机以来世界经济长期低迷，虽然目前几个机构对世界经济未来发展趋势
的预测还不错，但也都在报告中提到，深层发展问题仍然没有解决，仍然存在泡沫危机的
可能，仍然可能振荡。那么，经验告诉我们，在经济上低迷不振的时候，政治上的矛盾往
往就开始发酵。就像我刚才讲的“发展是解决问题的总钥匙”，发展促进经济增长，但如
果经济不增长就会出现乱局。对于整个世界政治来讲，也是这样的，经济长期低迷，就会
凸显政治的作用，大家的目光可能就会往政治的方向聚焦。所以，当今的世界的主题可能
会有新的调整，其中有一些信号值得注意。比如，美国 2018 年的军费预算超过 6000 亿美
元，已经恢复到“9·11”那个时候的水平；我们周边的日本和部分东南亚国家都在大幅
增加军费支出，印度也在增加军备建设，加速试验各种导弹武器。当然，加大军事斗争准
备并不一定会导致战争，它是世界政治主题演变的一个体现，就像美苏之间的核武器竞赛
最后也没有爆发核战争一样。

第三，从主观上来看，一个国家的实力增长必然要求这个国家从经济实力到政治实力
的发展，因为大国的实力最终还是要看政治实力，这也就是为什么我们国家在曾经发展相
对落后的状况下依然是一个大国的原因，就是因为我们的政治影响。现在，我们逐渐实现
了国家的富强，经济实力也要逐渐转化为政治实力。怎么转化？从历史上来看，经济实力
转化为政治实力，有些国家靠战争，有些国家靠结盟建立新秩序，但是现在这样的道路已
经走不通了，中国也不会走这样的道路。我们要加强自己的政治实力，或者说我们要适应
现在主题的调整，要处理好政治与经济的关系。

关于政治与经济的关系，金砖国家是一个非常明显的例子。“金砖”这个概念最早是
由一家投资公司提出来的，目的是为了创造一个投资热点。但是，这四个金砖国家最后形
成了会议机制，然后扩展到五个国家。过去这几年的金砖峰会公布的宣言，关注领域逐渐
从经济、贸易开放发展到五个国家对世界政治、国际安全等问题的共同看法和共同立场的
表态，金砖国家的政治影响力也在大幅增加。这就是经济实力到政治实力转化的一个体
现，也是处理好政治和经济关系的一个体现。

四、处理好东方与西方的关系

处理好东方与西方的关系，或者说处理好南方与北方的关系，总之就是处理好世界上
不同阵营之间的关系，这些阵营并不是实体的，是虚化的阵营。现在，中国是连接东西、
贯通南北的桥梁，我们与各方都有共同的话语、共同的利益，有利益交汇点，以“一带一
路”倡议为总龙头，既牵起了中国与发展中国家之间的发展合作关系，也牵起了中国与发

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