Page 139 - 形势与政策 (2020年1月) 庄百鹏

第八章 改善两岸关系 促进和平发展

二、新时代对台工作的纲领性文献

四十年前，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，和平统一成为解决台湾问题、实
现祖国统一的大政方针和政策主张，两岸关系发展由此揭开了新的历史篇章。经过四十年
的发展，两岸关系取得了一系列成就，两岸同胞来往日益频繁、经济合作日益密切、文化
交流日益活跃。

2019 年 1 月 2 日，习近平总书记在《告台湾同胞书》发表 40 周年纪念会上发表重要
讲话，厘清了当前局势，强调一个中国原则的重要意义和作用，指出实现和平统一的路
线，向国际社会传达实现祖国和平统一的决心和信心，在海内外引发热烈反响。

（一）一个中国原则
一个中国原则是两岸关系的政治基础，也是两岸关系和平发展的前提条件。两岸之间
在一个中国原则基础上达成“海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一”的“九二
共识”，不仅为两岸的民间交往打开局面，让两岸之间在科教文卫等领域的交流日益频繁，
经贸联系密切，也为政治互动创造了条件。从两岸政党的党际交流到两岸领导人的历史性
会晤，两岸之间的政治互动不断取得突破，都离不开“九二共识”。
（二）“和平统一、一国两制”是实现祖国统一的最佳方式
“一国两制”在提出之时，就充分考虑了台湾的现实情况，尊重台湾同胞的感情。“一
国两制”已经在香港和澳门成功实施并取得丰富的经验，我们在“一国两制”道路上的探
索将更加成熟和理性。习近平总书记的讲话继承了实现祖国统一的一贯方针和路线，并在
新的时代背景下，提出探索“两制”台湾方案，丰富和平统一实践。习近平总书记指出
“制度不同，不是统一的障碍，更不是分裂的借口”，“一国两制”在台湾的具体实现形式
会充分考虑台湾现实情况，为以“一国两制”实现和平统一以及未来的政策路线进行了宏
观的规划。
同时，习近平总书记的讲话也表达了对台湾同胞的关怀和希望，坚持寄希望于台湾人
民的方针。祖国统一与两岸人民的利益和福祉息息相关，也需要两岸人民的共同参与。在
大陆的改革开放进程中，台湾同胞做出了重大贡献，也分享了大陆发展的红利。但是，两
岸尚未完全统一，两岸交流依然存在障碍。两岸之间只有完全实现统一，台湾同胞才能真
正融入中华民族的伟大复兴，才能真正安居乐业，才能以伟大祖国为依托，在国际上更加
安全、更有尊严。习近平总书记秉持“两岸一家亲”的精神，提出“两岸同胞是一家人，
两岸的事是两岸同胞的家里事，当然也应该由家里人商量着办”。实现祖国统一，必然要
充分调动台湾同胞的积极性，利用两岸同胞的智慧，共同实现中国梦。特别是广大青年，
作为两岸交流的“生力军”和未来两岸关系发展的中流砥柱，应当在祖国的统一事业中发
挥更大的作用。

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