Page 144 - 形势与政策 (2020年1月) 庄百鹏

思想政治理论课案例教学指导

障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施。中央政府会继续积极为台胞广泛参与大陆经济
社会建设创造条件，依法保障台胞权益。要为台胞台企参与国家重大发展战略提供政策指
引，搭建更多渠道平台。要着力提升台湾居民居住证社会功能应用，支持台商投资集中地
区在为台胞台企提供同等待遇上出台更多先行先试政策措施。要积极推进两岸经济合作制
度化，打造两岸共同市场，推动两岸应通尽通。

四是坚持团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一。“台独”分裂势力及其图谋
和行径是台海和平稳定的最大威胁，是两岸关系和平发展的最大障碍，严重损害台湾同胞
的切身利益和中华民族的整体利益。“台独”是绝路。中央政府坚持为和平统一创造广阔
空间，但绝不为各种形式的“台独”分裂活动留下任何空间。要坚持寄希望于台湾人民的
方针，一如既往尊重、关爱、团结和依靠台湾同胞。祖国大陆是所有爱国统一力量的坚强
后盾，要积极引导台湾同胞争当堂堂正正的中国人，认真思考台湾在中华民族伟大复兴中
的地位和作用，积极参与到推进祖国和平统一的正义事业中来。

四、解读《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》

2019 年 11 月 4 日，国务院台办、国家发展改革委经商中央组织部等 20 个有关部门，
出台《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（以下简称“26 条措施”），自
公布之日起施行。“26 条措施”深入贯彻落实习近平总书记在《告台湾同胞书》发表 40
周年纪念会上的重要讲话和党的十九届四中全会精神，完善促进两岸交流合作、深化两岸
融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，继续率先同台湾同胞分享大陆发展
机遇，为台湾同胞台湾企业提供更多同等待遇。“26 条措施”宗旨与促进两岸经济文化交
流合作的“31 条措施”一脉相承，是在对台工作中贯彻以人民为中心的发展思想，对台
湾同胞一视同仁，像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞的又一具体体现。

2018 年 2 月 28 日，国务院台办、国家发展改革委经商有关部门发布了“31 条措施”。
措施实施以来，各地区各部门坚持不懈抓好贯彻落实，出台落实“31 条措施”具体实施
意见的地方已有 102 个，包括 28 个省、自治区、直辖市，12 个副省级城市，57 个地级市，
1 个市辖区和 4 个县级地方。这些地方形成的“31 条组合拳”，大大提升了广大台湾同胞
的获得感，得到广大台胞台企的积极响应和普遍欢迎，有力促进了两岸交流合作。

如今，这种给予台湾同胞的同等待遇又有了一个“加强版”。“26 条措施”的宗旨与
“31 条措施”一脉相承，是在对台工作中贯彻好以人民为中心的发展思想，对台湾同胞一
视同仁，像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞的又一体现。“26 条措施”涉及为台湾企业
提供同等待遇的措施 13 条，包括台资企业同等参与重大技术装备、5G、循环经济、民航、
主题公园、新型金融组织等投资建设，同等享受融资、贸易救济、出口信用保险、进出口
便利、标准制订等政策，支持两岸青年就业创业基地示范点建设等；涉及为台湾同胞提
供同等待遇的措施 13 条，包括为台湾同胞在领事保护、农业合作、交通出行、通信资费、

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